摘要:党的十八大以来,习近平总书记对党的建设做出了一系列重要论述,并从战略高度进行了新谋划、新布局,提出全面从严治党的总体要求。“全面从严治党”是我党面对新常态下的新情况新问题而提出的加强党的建设的基本方针,深刻阐发了中国特色社会主义道路的党建保障,是对管党治党规律的深刻认识,是新时期党建工作的主题,也是党建工作的重中之重。对于管党治党来说,注重“全面”二字,首先应做到内容上无死角,坚持从思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设等各个领域全面推进,全面落实从严治党的各项部署要求。
关键词:职责、思想建设、落实
一、强化思想建设,在坚定理想信念上下工夫
马克思曾经做过这样一段阐述:“如果我们选择了最能为人类福利而劳动的事业,那么,我们就不会被任何重负所压倒,因为这是为全人类所作出的牺牲;那时,我们感到的将不是一点点自私而可怜的欢乐,我们的幸福将属于千百万人。”这就是共产党人的信仰,把一个人的生命融入为整个人类的奋斗之中。习近平总书记也多次表示“理想信念是共产党人精神上的‘钙’,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’”。强化理想信念,党员干部要带头学。作为主政一方的领导干部,只有自己带头学习马列著作和习近平总书记系列重要讲话精神,带头把“三严三实”专题教育融入到经常性的学习教育中去,带头学习焦裕禄、谷文昌等县处级领导干部的先进典型,不断用党的理论武装自己,不断用先进典型衡量自己,才能实现上行下效、上下联动,带领各级党员领导干部把好思想关口这一最重要的闸门,做好政治上的“明白人”。
二、强化组织建设,在加强干部队伍“吏治”上下功夫
全面从严治党,需要有一支素质高、能力强的党员干部队伍,要建设一支这样的干部队伍同样也需要将全面从严治党的理念贯穿到干部队伍建设的全过程中去。党员干部队伍既是全面从严治党的重要对象,又是全面从严治党的重要主体。严格干部选拔、考核、培养和监督,用严的标准要求干部,严的措施管理干部,严的纪律约束干部,使干部心有所畏,言有所戒,行有所止。严格干部选拔,坚持党管干部,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持德才兼备、以德为先,解决 “用什么理念选人”、“选什么样的人”、“依据什么选人”的问题。干部选拔时,要侧重听取周围同事、服务对象等党内外群众对于提拔对象的综合评价,对热衷拉关系、四处钻营、拉帮结派的人,不予提拔,使污染政治生态的潜规则失去土壤,失去市场。严格干部考核,改进日常考核和任前考察制度,把日常考核、年度考核、任前考察等情况结合起来,多渠道多层次多侧面考察评价干部。探索常态化考核机制,针对干部综合表现情况进行动态跟踪了解,强化干部工作监督。
三、强化制度建设,在把权力装进制度的笼子上下功夫
落实全面从严治党各项要求,要坚持以“严以用权”为主线。制度的本质是约束权力,而权力则千方百计地摆脱制度的约束。有些掌权者为了使权力无限扩大,从内心来讲厌弃制度,想自己说了算,自己的权力不受约束。但是,制度是为约束权力而产生的,依法治国就是依法治权,不受约束的权力必然导致腐败。通过“三严三实”专题教育,坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,“风成于上,俗化于下”,任何时候我们都不得搞特权、不以权谋私,努力践行全心全意为人民服务的宗旨的基本要求,让干群关系返璞归真。要想把权力装进制度的笼子里,必须认真贯彻执行民主集中制。民主集中制的重要原则是个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级。严格执行民主集中制,按照党内政治生活准则和党的各项规定办事,确保重大决策、重要安排都要坚持民主集中制原则,杜绝一言堂现象和各自为政现象。要想“把权力装进制度的笼子里”,必须强化民主监督,就是要动员和依靠群众来监督领导,动员和依靠人民来监督政府。进而,对于那些图谋滥用权力、伸手捞取私利的领导者,造成“党与人民在监督,万目睽睽难逃脱”的用权环境,督促他们逐渐把权力装进制度的笼子里。
四、强化反腐倡廉建设,在守纪律讲规矩上下功夫
全面从严治党,就要把守纪律讲规矩放到更加重要的地位。习近平总书记指出,各级领导干部要牢固树立纪律意识和规矩意识,在守纪律、讲规矩上作表率,自觉做政治上的“明白人”,强调“要严明纪律和规矩,遵守党章、党的纪律和国家法律,对党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例,全党也必须长期坚持并自觉遵循”。把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置,是从严治党的必然要求。可以说,腐败现象的发生,政治生态的污染,从源头上讲都是因为不守纪律、不讲规矩。守纪律讲规矩就要坚持和做到“五个必须、五个决不允许”。最核心的,就是必须坚持党的领导,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,自觉维护党中央权威,听从党中央指挥,党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决照办,党中央禁止的坚决杜绝。
全面从严治党是习近平总书记党建思想的核心,是当前一段时间内党建工作的重中之重。各级党组织必须更加深刻地认识全面从严治党新形势,增强做好党建工作责任感,把全面从严治党各项任务落到实处,为协调推进“四个全面”,促进新常态下的经济社会发展提供坚强保障。